"Nowe oblicze bezpieczeństwa – opracowanie europejskiego standardu w systemie zarządzania kryzysowego" (2008-2009)
Ze względu na stołeczny charakter Warszawy i szybki jej rozwój coraz częściej mamy do czynienia z nowymi lub zmodyfikowanymi rodzajami sytuacji kryzysowych. Duża liczba mieszkańców, ruch turystyczny, masowość imprez sportowych i kulturalnych, umiejscowienie państwowych urzędów centralnych, placówek dyplomatycznych – wszystko to powoduje, iż Warszawa jest najbardziej narażonym polskim miastem na zbiorowe zakłócenia porządku publicznego.
Berlin, Tallin, Monachium, Praga i Budapeszt – to miasta, w których gościli przedstawiciele Komendy Stołecznej Policji w ramach programu Unii Europejskiej Leonardo da Vinci „Nowe oblicze bezpieczeństwa – opracowanie europejskiego standardu w systemie zarządzania kryzysowego”.
Celem projektu było porównanie wiedzy i praktycznych doświadczeń podczas zdarzeń kryzysowych w wybranych krajach UE, a w szczególności:
- doskonalenie zawodowe funkcjonariuszy służb dyżurnych i komórek sztabowych
- doskonalenie metod koordynacji czynności wykonywanych w terenie przez policjantów podczas zbiorowych zakłóceń porządku publicznego
- zdobycie nowych umiejętności, które będą wykorzystywane podczas zabezpieczeń imprez masowych i występowania różnych zdarzeń kryzysowych na terenie m.st. Warszawy, takich jak: pożary, kompleksowa awaria prądu, poważne wypadki komunikacyjne.
Projekt realizowany był pomiędzy sierpniem 2008 a majem 2009 r. w ramach wizyt 6- osobowych grup. Uczestnikami projektu była grupa kadry kierowniczej Stołecznego Stanowiska Kierowania Komendy Stołecznej Policji, odpowiadająca za szkolenia w zakresie zapobiegania i eliminacji sytuacji kryzysowych.
Główne tematy szkoleń, pokazów mutlimedialnych i praktyk odbytych w ramach niniejszego projektu przez stołecznych policjantów.
- system kierowania bezpieczeństwem i zarządzanie kryzysowe pod kątem reagowania na akty terroru
- rozwiązywanie sytuacji kryzysowych poprzez negocjacje
- wykorzystanie systemu monitoringu w pracy służb dyżurnych
- rozwiązania systemowe w centrach powiadamiania ratunkowego oraz funkcjonowanie numerów alarmowych
- zakres funkcjonowania służb dyżurnych oraz wykorzystanie systemów wspomagania dowodzenia w aglomeracjach europejskich
- mechanizm i rozwiązania systemowe stosowane przy zwalczaniu przestępczości wśród pseudokibiców i chuliganów.
Rezultatem wymian jest m.in. opracowanie instrukcji i algorytmów dla policjantów komórek sztabowych oraz stanowisk kierowania w garnizonie warszawskim, ale także w Komendach Wojewódzkich Policji. Doświadczenia te są również przekazywane przez policjantów podczas spotkań w Biurze Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego m.st. Warszawy z przedstawicielami klubów sportowych, z organizatorami oraz podmiotami biorącymi udział w zabezpieczaniu wszelkiego rodzaju imprez o charakterze masowych.
Wszyscy policjanci, którzy odbyli praktyki są zdania, że tygodniowa wymiana doświadczeń pozytywnie wpłynie też na lepszą organizację pracy w macierzystej komórce i na ich rozwój zawodowy.
Biorąc pod uwagę polskie realia związane z zarządzaniem kryzysowym oraz rozwiązania w kwestiach organizacyjnych funkcjonowania polskiej Policji nasi policjanci wyciągnęli wiele wniosków, które zawarte zostały w sprawozdaniach. Oto niektóre z nich:
- „rozważyć możliwość stworzenia w pełni zawodowych i przeszkolonych wydziałów operacyjnych dla celów zabezpieczania imprez masowych”
- „dołożyć wszelkich starań w celu poprawy wyposażenia technicznego policjantów (radiotelefony z GPS) oraz umożliwiającego przekaz obrazu ze śmigłowca”
-
„organizować kolejne wyjazdy szkoleniowe do innych państw UE w celu wymiany informacji i doświadczeń w zakresie zarządzania kryzysowego”.
“New face of security - European standard establishing due to the system of crisis management”
Because of the specific character of Warsaw and its fast development, we are increasingly faced with new or modified types of emergencies. A large number of people, tourism, mass sports and cultural events, the location of the central government offices, diplomatic missions - all this makes Warsaw the most expose Polish city to disturbance of public order.
Berlin, Tallinn, Munich, Prague and Budapest – are the cities where police officers from Warsaw Metropolitan Police guest in the frame of the European Union programme Leonardo da Vinci project entitled: “New face of security - European standard establishing due to the system of crisis management”.
The main aim of the project was to compare the knowledge and practical experience during the crisis situations in some of the EU countries, in particular:
- further training of enforcement officers and dispatch officers
- methods of improving the coordination of activities on the ground by police during the public disturbances;
- to acquire new skills that will be used for the security of mass events and the occurrence of various events during the crisis situations in Warsaw, such as fires, complete failure of electricity, communication major accidents.
The project was carried out between August 2008 and May 2009 by the 6 people visits. The participants of the project were a group of executives from Command and Control Center of WMP, responsible for training in the prevention and elimination of emergencies.
Main topics of trainings and practices undertaken in the framework of this project by the Warsaw police:
- safety management system in crisis management and for responding to acts of terror
- resolving crises through negotiation
- use of a system of monitoring in the workplace of dispatch officers
- system solution centers in emergency notification and emergency operation
- the operation of the dispatch officers and the use of command support systems in European cities
- mechanism and system solutions used in the fight against crime among fans and hooligans.
The result is the exchange, among others development of algorithms and instructions for staff and police cells in driving garrison Warsaw but also in Provincial Police Stations. The experience is also reported by the police during the meeting the Office of Security and Crisis Management of Warsaw with representatives of sports clubs, from the organizers and those involved in securing any kind of mass events. All police officers who made the practice are of the opinion that the weekly exchange of positive experiences will also be better organized labor in a mother cell and their professional development.
Taking into account the realities of the Polish-related disaster management issues and solutions for organizational functioning of Polish Police, our police officers have drawn many conclusions, which were contained in the reports. These are some of them:
- "To consider the possibility of creating a fully professional and trained operational departments for the purpose of securing mass events"
- "Make every effort to improve police equipment (radios with GPS) and allows transfer of image from the helicopter"
- "Organize further study tours to other EU countries to exchange information and experience in crisis management."